준비된 창업의 정석

3장. 업종별 준비된 창업

3.3. B. 광업

제 10차 표준산업분류 기준 『B.광업』 의 산업분류체계는 다음과 같다.

관련 중장기 기본계획 소개

 

광업과 관련한 정부의 중장기 기본계획은 『제3차 광업 기본계획(2020-2029)』를 반드시 참고하길 바란다.  

 

『제3차 광업 기본계획(2020-2029)』은 광업법 제85조에 따라 국내 광물의 합리적 개발과 이용을 위해 산업통상부장관이 매 5년 단위로 수립·시행하고 있다. 본 계획에는 국내외 광물 수급현황, 매장량 현황, 광업 산업현황 및 문제점, 선진국의 대응 현황 및 정부의 정책방향 및 중점추진과제 등의 내용을 포함하고 있어 광업 관련 창업을 하기 위해서는 본 계획을 반드시 참고하기를 바란다.

 

본 계획의 중점 추진과제는 다음과 같으며, 세부 내용은 해당 기본계획을 참고하기 바란다.

지역총생산(GRDP)증가율, 취업자, 사업체 증감

 

B.광업 의 생산액은 지역총생산(GRDP) 증가율은 산업평균 이하로, 전체 산업이 5년간 10% 이상 성장한 데 반해 4% 증가에 그치고 있어 성장률이 낮은 산업에 속하며, 강원도의 주력 산업에 속한다.

 

또한, 취업자수는 2015년~2017년까지 증가하다 2018년 들어 감소하고 있으며, 사업체의 경우 2013년~2014년에 걸쳐 증가하다 주춤하고 있는 상태이다.

[그림 37 B. 광업 개황 분석(GRDP, 취업자, 사업체 증감)]

※ 출처 : 「국가 통계 포털(kosis.kr)」「 ONE-STOP 산업통계 종합포털(istans.or.kr)」, 자체 편집

 

연구개발비, 시장성, 사업성, 안정성

 

연구개발비의 경우 2012년도에 연구개발비가 급증한 이후 지속적으로 감소하고 있는 추세이다.

 

시장성(매출액 증가율)의 경우 2013년도를 제외하고 매년 성장해 오고 있으며, 5년 평균 또한 전체 산업평균보다는 높으나 시장 성장성은 낮은 산업군에 속한다.

 

사업성(매출액 영업이익률)은 매년 전체 산업 평균의 2배 수준으로 전체 산업 중 가장 매출액 영업이익률이 높은 산업이다.

 

차입금 의존율은 산업평균보다 높으며, 전체 산업 중 보통의 안정성을 보이고 있다.


[그림 38 B 광업 개황 분석 종합(연구개발비, 시장성, 사업성, 안정성)]

※ 출처 : 「국가 통계 포털(kosis.kr)」「 ONE-STOP 산업통계 종합포털(istans.or.kr)」, 자체 편집

 

SWOT 분석

[그림 39 B. 광업 창업 SWOT 분석]

※ 그림출처: 『업종별 준비된 창업』교육교재, 김진수, ㈜착한부동산연구소, 2019.02, 자체 편집

 

광업 창업의 강점을 찾으려 노력했으나 나로서는 역부족이었다. 산업통상자원부에서 2020년 1월 발표한 『제3차 광업 기본계획(2020-2029)』를 몇 번이고 들여다 보았지만, 강점을 찾을 수 없었다. 국내 광물 수요가 연간 36조원에 이르고 있으나 국내 생산규모는 2조원에 불과, 94%를 수입에 의존하고 있으며, 금, 청, 연, 아연, 은, 동, 희토류 등 금속광의 경우 99%를 수입에 의존하고 있다. 광산수는 2018년 현재 355개소(비금속광 334개, 금속광 16개, 석탄광 5개)로 지속적으로 감소하고 있고, 10억원 미만의 광산이 전체 광산의 73%를 차지할 만큼 영세하다. 근로자수는 6,381명에 불과하고, 평균연령이 전 산업평균이 42세인데 반해 광업의 경우 51세로 고령화가 심화되고 있다. 나로서는 도저히 광업 창업의 강점을 찾을 수 없어 한국 광업의 현실을 옮길 수 밖에 없었다.

광업 창업의 약점첫째, 부존자원이 빈약하고 개발투자가 부진하다는 점이다. 금속광의 경우 광석이 거의 고갈될 정도이고, 국내 수요의 95%를 수입에 의존하다 보니 국내 광업에의 연구개발 투자가 극히 부족한 상태이다. 둘째, 광산의 생산성 및 수익성이 낮고, 인력난이 가중되고 있다는 점이다. 국내 광산의 현대화 수준이 미흡하여 생산성 및 수익성이 낮은 상태이며, 단순 노동 위주의 인력을 필요로 하고 있어 인력 수급에도 차질을 빚고 있는 상태이다.

 

광업 창업의 기회남북교류가 확대되고 있다는 점이다. 북한은 미래 첨단산업에 필요한 핵심 광물자원을 상당부분 보유하고 있는 것으로 추정되어 수입선 대체 효과가 상당히 클 것으로 판단되며, 남북교류 확대 시 광업에 대한 투자가 활성화될 것으로 기대된다. 무역 불균형이 극심한 광업으로서는 북한과의 개발 협력이 불가피한 이유이다.

 

광업 창업의 위협요인으로는 첫째, 수입의존도가 과다하다는 점이다. 위에서 언급했듯 수요의 95%를 수입에 의존하고 있다는 점은 국내 광산개발보다는 수입선 다변화나 업사이클링에 대한 투자 확대가 훨씬 더 확대될 것으로 예상된다. 둘째, 글로벌 자원경쟁이 확대되고 있다는 점이다. 최근 일본의 반도체 재료(플루오린 폴리이미드, 감광액, 고순도 불화수소) 수출 규제와 중국의 희토류 수출 규제 등은 전 세계 반도체 시장의 지각변동을 몰고 왔다. 따라서 각국이 대체 재료 기술개발 경쟁에 뛰어든 만큼 자원 빈국인 우리나라의 경우 이에 대한 대응에 사활이 걸려있는 셈이다.

버려진 탄광에서 세계적 관광지로(광명동굴)

[그림 40 버려진 탄광에서 세계적 관광지로 (광명동굴)]

※ 그림출처: 『업종별 준비된 창업』교육교재, 김진수, ㈜착한부동산연구소, 2019.02, 자체 편집

 

『2018년 한국광해관리공단 통계연보』에 의하면 우리나라에는 총 5,544개의 광산이 있으며, 이 중 가행광산은 701개, 휴지광산은 394개, 폐광산은 4,677개로 전체 광산 중 84%가 폐광산이다.  전국의 폐광산은 수도권(서울, 인천, 경기) 521개, 강원 991개, 충청권(대전,세종,충북, 충남) 1,760개, 호남권 (광주, 전북, 전남) 880개, 영남권(부산, 대구, 울산, 경북, 경남) 1,392개에 이르고 있다.

 

 폐광지역 진흥 사업과 관련하여 매년 지역별로 시설자금, 운전자금 융자를 하고 있으며, 지자체 등과 공동 출자하여 회사를 설립, 운영하고 있다. 강원(태백, 삼척, 정선, 영월), 경북(문경), 충남(보령), 전남(화순) 지역을 중심으로 융자사업을 진행하고 있다. 또한 ㈜강원랜드(1998년 설립), ㈜문경레저타운(2003년 설립), 블랙밸리CC㈜(2004년 설립), (주)대천리조트(2007년 설립), ㈜키즈라라(2012년 설립) 등 5개 기업에 지자체와 공동 출자, 운영해 오고 있으나 강원랜드를 제외한 4개 업체는 순이익이 적거나 적자를 기록하고 있는 실정이다.

 

이와는 달리, 경기도 광명시의 광명동굴은 폐광을 개발하여 세계적 관광지로 발전시킨 성공사례이다. 1912년 광산을 시작하여 1972년도 폐광한 이후 방치되어 있던 것을 가치를 발견, 2011년도에 시민들에게 개방하고, 2012년에 경기도와 경기관광공사가 개발협약을 맺어 2013년엔 세계 최초로 동굴 내 예술의 전당을 개관, 연 방문객 140만명에 이르는 세계적 관광지로 탈바꿈하였다. 4,677개에 이르는 전국의 폐광 중 광명동굴의 성공사례를 잇는 폐광 관광지를 기대해 본다.

 

광업 준비된 창업 전략

[그림 41 B. 광업 - 준비된 창업 전략(산업/업종간 융합)]

※ 그림출처: 『업종별 준비된 창업』교육교재, 김진수, ㈜착한부동산연구소, 2019.02, 자체 편집

 

광업의 경우 매출액 증가율이 낮아 시장성장률이 낮은 편에 속한 반면 수익성은 산업 중 으뜸이며, 차입금 의존율 즉, 안정성은 낮은 편에 속하는 산업이다.

 

우선, 시장 확대를 위해서는 전국적으로 산재한 폐광을 이용하여 N. 사업시설관리 및 사업지원서비스업, K. 금융 및 보험업, I. 숙박 및 음식점업 등 시장 성장률이 높은 산업과의 적극적인 협력을 통해 관광상품 개발 등 새로운 시장을 창출하기를 권장한다. 최근 동굴 내 버섯 등 식물 재배사업, 장류 저장창고 사업 등의 개발사례가 늘고 있는 것도 폐광을 활용한 창업 아이템의 사례가 되고 있다.

 

수익성이 높은 광업의 경우 상대적으로 수익성이 낮은 F. 건설업, K. 금융업, C. 제조업 등과의 제휴는 광업의 높은 차입금 의존율을 낮추고, 새로운 수익원 발굴을 위한 동반성장의 바람직한 대안이 될 것이다.

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